阛阓监管总局6月2日发布2023年民生限制反把持法则专项行动（第一批）典型案例高中 自慰。

　　具体公布如下：

　　一、阛阓监管总局查处渊博医药与武汉汇海达成并实施把持合同、铺张阛阓主管地位案

　　2023年5月21日，阛阓监管总局照章对渊博医药（中国）有限公司（以下简称渊博医药）与武汉汇海医药有限公司（以下简称武汉汇海）达成并实施把持合同、铺张阛阓主管地位案作出行政处罚决定，责令渊博医药和武汉汇海住手作恶步履，对渊博医药充公作恶所得1.49亿元，并处以其2019年度中国境内销售额3%的罚金1.36亿元，罚没款所有2.85亿元；对武汉汇海充公作恶所得3092.48万元，并处以其2019年度中国境内销售额2%的罚金412.68万元，罚没款所有3505.16万元。

　　阛阓监管总局字据发现的足迹，经前期核查，于2020年11月6日对渊博医药与武汉汇海涉嫌实施把持步履立案看望。本案所涉商品为去甲肾上腺素原料药和肾上腺素原料药，分别用于分娩救助急性心肌梗死的去甲肾上腺素打针液和抢救腹黑骤停的盐酸肾上腺素打针液。经查，渊博医药与武汉汇海是具有竞争关系的谋略者，2016年6月至2019年7月，两边达成并实施了对于销售去甲肾上腺素原料药和肾上腺素原料药的把持合同，商定武汉汇海住手销售上述两种原料药，由渊博医药给予抵偿，违抗修改前《反把持法》第十三条第一款第（二）项法则。同期查明，本案干系阛阓界定为中国去甲肾上腺素原料药阛阓和肾上腺素原料药阛阓，渊博医药具有阛阓主管地位，2010年5月至2021年4月，其铺张阛阓主管地位，在向干系制剂企业供应两种原料药时，要求制剂企业收受向其廉价销售去甲肾上腺素打针液和盐酸肾上腺素打针液、向其返利、按照其要求的区域和价钱销售制剂瓜分歧理交往条目，违抗修改前《反把持法》第十七条第一款第（五）项法则。

　　本案波及的两种原料药分别用于分娩去甲肾上腺素打针液和盐酸肾上腺素打针液，均为国度基本药物、医保药品和临床必备急抢救药品。渊博医药和武汉汇海步履排除、限定了干系原料药和制剂阛阓的竞争，损伤了干系制剂企业的正当利益，导致干系制剂价钱逐年上升并时时短缺，影响患者正常用药，增多了患者用药资本和国度医保开销。阛阓监管总局照章查处本案，实时纠正作恶步履，复原公说念竞争的阛阓纪律，有劲关怀了广宽破钞者利益和社会寰球利益。

　　二、上海市阛阓监管局查处上海旭东海普药业有限公司与天津天药医药科技有限公司达成并实施把持合同案

　　2023年4月6日，上海市阛阓监管局对上海旭东海普药业有限公司（以下简称旭东海普）和天津天药医药科技有限公司（以下简称天药科技）达成并实施把持合同案作出行政处罚决定，责令两家公司住手作恶步履，并对两家公司均处以2020年度中国境内销售额3%的罚金，对旭东海普罚金2717.15万元，对天药科技罚金2988.43万元，所有5705.58万元。

　　上海市阛阓监管局字据阛阓监管总局交办足迹，于2021年1月12日对旭东海普和天药科技在销售氟尿嘧啶打针液经过中涉嫌实施把持步履立案看望。本案所涉商品为氟尿嘧啶打针液，是一种抗代谢抗肿瘤药，主要用于救助结直肠癌、胃癌和食管癌，也常用于救助绒毛膜上皮癌、乳腺癌、卵巢癌、肺癌、宫颈癌、膀胱癌及皮肤癌等，产物列入国度基本药物目次，是国度医保甲类产物。经查，氟尿嘧啶打针液在国内主要由旭东海普与天药科技分娩并销售，两家公司在世界氟尿嘧啶打针液销售阛阓具有竞争关系。2015—2020年，两家公司达成并实施了固定氟尿嘧啶打针液价钱、分割销售阛阓的横向把持合同，违抗修改前的《反把持法》第十三条第（一）、（三）项法则。

　　氟尿嘧啶打针液是当今使用时期最长的抗代谢抗肿瘤药物，为广谱抗癌药。两家公司的步履不仅排除、限定了阛阓竞争，影响了病院用药选拔，况兼提高了氟尿嘧啶打针液的零卖价钱，增多患者职责和国度医保开销。本案的查处有劲关怀了氟尿嘧啶打针液阛阓公说念竞争纪律，同期也关怀了广宽破钞者利益和社会寰球利益。

　　三、北京市阛阓监管局查处北京紫竹医药谋略有限公司达成并实施把持合同案

　　2023年5月24日，北京市阛阓监管局照章对北京紫竹医药谋略有限公司（以下简称紫竹医药）达成并实施把持合同案作出处罚决定，责令紫竹医药住手作恶步履，并处以其2020年度中国境内销售额2%的罚金1264.36万元。

　　北京市阛阓监管局字据大众举报足迹，经前期核查，于2021年9月1日对紫竹医药涉嫌达成并实施把持合同的步履进行立案看望。本案所涉商品为金毓婷和毓婷（左炔诺孕酮片1.5mg、左炔诺孕酮片0.75mg*2），均为口服紧迫避孕药。经查，2015年至2021年，紫竹医药在世界规模内与一级经销商、二级经销商通过签署合同、披发调价函、喜悦函的形态达成固定和限度经销商销售药品金毓婷和毓婷价钱的把持合同，并通过细化销售措置轨制、录用数据公司监控经销商销售价钱、强化里面监督的顺序实施固订价钱和限度价钱的把持合同。紫竹医药的步履违抗了修改前的《反把持法》第十四条第（一）项、第（二）项的法则。

　　本案中，紫竹医药的价钱把持步履梗阻了阛阓价钱机制正常弘扬作用，破损了阛阓竞争纪律，减损了破钞者利益。北京市阛阓监管局照章查处本案，实时纠正作恶步履，更好便捷大众获取安全灵验的生殖健康服务，进步东说念主民大众的幸福感，关怀了阛阓公说念竞争和破钞者利益。

　　四、安徽省阛阓监管局查处蚌埠市安液清洁动力有限公司和蚌埠市鑫源气体有限公司达成并实施把持合同案

　　2023年5月11日，安徽省阛阓监管局照章对蚌埠市安液清洁动力有限公司（以下简称安液公司）和蚌埠市鑫源气体有限公司（以下简称鑫源公司）达成并实施把持合同案作出行政处罚决定，责令安液公司和鑫源公司住手作恶步履，对安液公司充公作恶所得27.62万元，并处以2019年度销售额4%的罚金24.78万元，罚没款所有52.40万元；对鑫源公司充公作恶所得47.47万元，并处以2019年度销售额4%的罚金75.73万元，罚没款所有123.20万元。两家当事东说念主罚没款所有175.59万元。

　　2020年3月17日，安徽省阛阓监管局收到蚌埠市阛阓监管局报送的《对于对蚌埠市安液清洁动力有限公司、蚌埠市鑫源气体有限公司涉嫌把持谋略立案看望的申报》。经前期核查，于2020年3月25日对安液公司与鑫源公司涉嫌实施把持步履立案看望。本案所涉商品为瓶装液化气。经查，安液公司与鑫源公司是具有竞争关系的谋略者，2018年2月1日至2018年10月8日历间，两边达成并实施了对于融合两家公司瓶装液化气销售价钱的理论合同，商定于2018年2月1日、9月21日下辖换气站（点）实验新商定的销售价钱。为保障上述调价见知实施到位，2018年8月22日，安液公司和鑫源公司同期印发《送气工安全法式谋略措置法则》《换气站（点）安全法式谋略措置法则》等文献，对各自下辖的换气站（点）和送气工谋略步履作出具体法则，要求严格实验公司制定的最廉价，如有违抗将给予罚金、充公保证金、取消谋略履历等相应处罚。上述步履违抗修改前的《反把持法》第十三条第一款第一项法则。

　　瓶装液化石油气与住户日常生计密切干系。当事东说念主当作蚌埠市区内仅有的两家瓶装液化气供应企业，为擢取更多利润，屡次协商达成并实施把持合同，甚至干系区域民用瓶装液化气价钱短时期内合手续上升，严重破损了阛阓竞争纪律，径直侵害了普通用气大众的躬行利益。安徽省阛阓监管局照章查处本案，实时纠正作恶步履，复原公说念竞争的阛阓纪律，灵验讳饰了阛阓乱象，促使区域内民用瓶装液化气价钱趋于踏实合理，切实关怀了破钞者利益和社会寰球利益。

　　五、四川省阛阓监管局查处成王人市工程造价协会把持合同案

　　2023年1月，四川省阛阓监管局对成王人市工程造价协会把持合同案作出行政处罚决定高中 自慰，对成王人市工程造价协会处罚金30万元。

　　四川省阛阓监管局字据举报，于2019年11月对成王人市工程造价协会涉嫌从事把持合同步履立案看望。经查，2019年7月，当事东说念主在处理四川省工程造价协会转办的招投标价钱投诉经过中，组织会员企业从事连合贬抑交往步履。当事东说念主通过对部分投标企业进行围聚约谈，并草拟《对于撤销“××市审计局工程造价计划服务定点采购神志”投标文献的肯求》（以下简称《撤销肯求》范本）的款式，要求上述企业以对神志招标文献服务规模及报价要求领略不清为由，按照《撤销肯求》范本向相关单元提议撤销投标文献的肯求。同期对于未按要求参会的会员企业，当事东说念主作出“通报品评”“记不良步履一次”的处罚。当事东说念主的上述步履，违抗修改前的《反把持法》第十六条法则。

　　成王人市工程造价协会的步履制约了会员单元在参预招投标神志方面的自主选拔权，排除、限定了成王人市工程造价计划服务阛阓竞争，破损了正常交往纪律，损伤了破钞者利益，不利于行业的恒久发展。本案的查处保护了成王人市工程造价计划服务行业的公说念竞争纪律，关怀了干系谋略者利益和社会寰球利益，也进一步提高了成王人市工程造价行业的竞争合规领略。

　　六、重庆市阛阓监管局查处重庆市巴南区八家保障公司达成并实施把持合同案

　　2023年3月，重庆市阛阓监管局对重庆市巴南区八家保障公司达成并实施把持合同案作出行政处罚决定，责令当事东说念主住手作恶步履，充公作恶所得所有594万元，并处2016年度销售额1%的罚金所有557万元，以上罚没款共计1151万元。

　　重庆市原工商行政措置局字据举报，于2017年6月对重庆市巴南区中国东说念主民财产保障股份有限公司重庆市巴南支公司等八家保障公司涉嫌达成并实施把持合同步履立案看望。经查，当事东说念主通过协商达成一致，在巴南区阐扬委员会措置的中小学、幼儿园、职教中心、民办学校中分手片区承保中小学生吉祥保障（以下简称学平险），对巴南区学平险销售阛阓进行分割，限定其他保障公司加入巴南区学平险阛阓，并对学平险的价钱进行固定和变更，融合学平险的保费保额。当事东说念主的上述步履，违抗修改前的《反把持法》第十三条第一款第（一）项和第（三）项法则。

　　“学平险”是针对在校学生及幼儿开辟的一款生意保障。保障公司之间应当进行公说念竞争，通过优质的服务、合理的保费保额条目争取业务，弘扬阛阓退换保障资源的作用。本案中，八家当事东说念主属于具有竞争关系的学平险承保机构，通过达成和实施把持合同，排除、限定了当事东说念主之间的竞争，破损了巴南区学平险限制公说念竞争的阛阓环境。本案的查处有劲保护了重庆市巴南区学平险行业的公说念竞争纪律，关怀了广宽中小学生的利益和社会寰球利益，也进一步提高了保障行业谋略者的竞争合规领略。

　　七、福建省阛阓监管局查处福建省爆破器材行业协会组织会员企业达成把持合同案

　　2023年4月，福建省阛阓监管局对福建省爆破器材行业协会（以下简称福建爆破协会）组织会员企业达成把持合同案作出行政处罚决定，责令当事东说念主住手作恶步履，对福建爆破协会处罚金40万元，对三家会员企业分别处罚金20万元，泷川雅美视频以上罚金共计100万元。

　　福建省阛阓监管局字据阛阓监管总局交代足迹，于2022年6月对福建爆破协会组织会员企业涉嫌达成把持合同步履立案看望。经查，2019年12月至2021年12月，福建爆破协和会过筹谋、谐和、召开一系列省际会议的形态，组织会员企业达成固定商品价钱、限定商品销售数目的把持合同，商定“两不增”（即跨省销售民爆物品不新增销售点、各企业跨互助省区销售的年销售量不跳跃2019年）“两不低”（即跨省销售价钱要收场不低于2008年民用爆破器材出厂基准价钱，数码电子雷管价钱不低于15元/发）等事项。当事东说念主的上述步履，违抗修改前的《反把持法》第十三条第一款第（一）项、第（二）项和第十六条法则。

　　民用爆破器材行业素有“动力工业的动力，基础工业的基础”之称，主要产物有工业火药、工业雷管、工业导爆索等多个品种，产物普通应用于煤炭、金属、非金属等矿山开采，公路、铁路、水利等基础设施建树。本案的查处有劲保护了福建省民用爆破器材行业阛阓公说念竞争纪律，关怀了干系谋略者利益和社会寰球利益，也进一步提高了福建爆破协会及会员企业的竞争合规领略。

　　八、辽宁省阛阓监管局查处东北制药集团股份有限公司铺张阛阓主管地位案

　　2023年1月18日，辽宁省阛阓监管局对东北制药集团股份有限公司（以下简称东北制药）铺张阛阓主管地位案作出行政处罚决定，责令东北制药住手作恶步履，并处以其2018年度中国境内销售额2%的罚金1.33亿元。

　　辽宁省阛阓监管局字据阛阓监管总局交办足迹，经前期核查，于2019年7月23日对东北制药涉嫌实施把持步履立案看望。本案所涉商品为左卡尼汀原料药，是分娩左卡尼汀制剂的主要原料，左卡尼汀制剂主要用于救助慢性肾衰恒久血透病东说念主因继发肉碱枯竭产生的一系列并发症。经查，本案干系阛阓界定为中国左卡尼汀原料药阛阓，东北制药具有阛阓主管地位，2018年11月至2019年6月，其铺张阛阓主管地位，将左卡尼汀原料药销售价钱由2500元/公斤提高至最高8000—10000元/公斤，涨幅彰着跳跃同期资本增长幅度，也彰着高于其他左卡尼汀原料药分娩企业的销售价钱，违抗修改前的《反把持法》第十七条第一款第（一）项法则。

　　左卡尼汀制剂是国度医保药物，亦然国度卫生健康委等部门发布《第一批忽视病目次》华夏发性肉碱枯竭症忽视病的独一救命药物，戊二败血症Ⅰ型、异戊酸血症、甲基丙二酸血症三种忽视病的时弊药物。本案的查处有劲关怀了左卡尼汀原料药阛阓公说念竞争纪律，关怀了下流制剂分娩企业正当利益、广宽患者利益和社会寰球利益。

　　九、天津市阛阓监管委查处天津金耀药业有限公司铺张阛阓主管地位案

　　2023年3月14日，天津市阛阓监管委对天津金耀药业有限公司（以下简称天津金耀）铺张阛阓主管地位案作出行政处罚决定，责令天津金耀住手作恶步履，并处以其2019年度销售额2%的罚金2772.13万元。

　　天津市阛阓监管委字据阛阓监管总局交办足迹，于2020年9月24日对天津金耀涉嫌实施把持步履立案看望。本案所涉商品为卡莫司汀打针液，是一种抗肿瘤药物，用于救助脑瘤、脑膜白血病、恶性淋巴瘤和多发性骨髓瘤等。经查，本案干系阛阓界定为中国卡莫司汀打针液阛阓，天津金耀具有阛阓主管地位，2017年6月至2020年9月，其铺张阛阓主管地位，在资本基本踏实的情况下，跳跃正常幅度提高卡莫司汀打针液价钱，从100—245元/支提高至最高1680元/支，破损了阛阓竞争纪律，形成卡莫司汀打针液短缺，患者用药资本大幅提高，违抗修改前的《反把持法》第十七条第一款第（一）项法则。

　　卡莫司汀打针液是恶性淋巴瘤患者进行自体造血干细胞移植的必需药品、国度医保药物，对患者的生命健康具有重要价值。本案的查处有劲关怀了卡莫司汀打针液阛阓公说念竞争纪律，同期关怀了广宽破钞者利益和社会寰球利益。

　　十、江苏省阛阓监管局查处南京中燃城市燃气发展有限公司铺张阛阓主管地位案

　　2023年1月18日，江苏省阛阓监管局对南京中燃城市燃气发展有限公司（以下简称南京中燃）铺张阛阓主管地位案作出行政处罚决定，责令南京中燃住手作恶步履，充公作恶所得2956.31万元，并处以其2018年度销售额2%的罚金2083.76万元，罚没金额所有5040.07万元。

　　江苏省阛阓监管局字据举报，于2019年4月28日对南京中燃涉嫌实施把持步履立案看望。经查，本案干系阛阓界定为南京市江北地区管说念燃气供应服务阛阓，南京中燃具有阛阓主管地位，2016年以来其铺张阛阓主管地位，莫得刚直原理，在与新建住宅小区开辟商开展燃气管说念工程安装业务时，将购买燃气保障、燃气报警器、燃气具、金属波纹管等升值产物当作新建住宅小区开辟商燃气入户经过中的必需要领，强制要求开辟商购买上述升值产物；莫得刚直原理，针对开辟商和非住户用户收取分歧理的超配套规模工程费和非住户燃气管说念工程安装费，违抗修改前的《反把持法》第十七条第一款第（五）项法则。

　　燃气行业当作公用业绩的重要组成部分，与东说念主民大众日常生计息息干系，在提供安全高效便利燃气供应服务的同期，连年来成为把持步履的高发限制之一。本案的查办有劲法式了当地城市燃气行业阛阓竞争纪律，关怀了干系谋略者和广宽破钞者的利益。

　　十一、山东省阛阓监管局查处华能日照热力有限公司铺张阛阓主管地位案

　　2023年4月3日，山东省阛阓监管局对华能日照热力有限公司（以下简称日照热力）铺张阛阓主管地位案作出行政处罚决定，责令日照热力住手作恶步履，并处以其2019年度销售额1%的罚金425.98万元。

　　山东省阛阓监管局字据举报，于2020年8月31日对日照热力涉嫌实施把持步履立案看望。经查，本案干系阛阓界定为山东省日照市主城区城市寰球管网供热服务阛阓，日照热力具有阛阓主管地位，2019年以来，其铺张阛阓主管地位步履莫得刚直原理，要求新建小区开辟建树单元必须购买其销售的用热计量安装，不然不予供热验收；莫得刚直原理，对其供热规模的部分企业绩单元由原本的按用热计量收费改成按面积收费，而其他同类单元仍按用热计量收费，导致改按面积收费的企业绩单元多交纳供热用度，违抗修改前的《反把持法》第十七条第一款第（四）、（六）项法则。

　　城市供热服务属于公用业绩的一种，与社会民生密切干系。日照热力上述步履排除、限定了用热计量安装阛阓竞争，使干系企业绩单元承担了更多谋略资本。本案的查办有劲规制了作恶步履，关怀了当地城市寰球管网供热服务阛阓竞争纪律，同期也关怀了干系企业绩单元的利益和破钞者利益。

　　十二、甘肃省阛阓监管局查处兰州市城市措置委员会铺张行政权力排除、限定竞争案

　　2021年8月6日，甘肃省阛阓监管局照章对兰州市城市措置委员会涉嫌铺张行政权力排除、限定竞争步履立案看望。

　　经查，当事东说念主以与某生物动力系统有限公司强项BOT合同为由，通过印发见知等款式，要求相关县区政府和下级干系单元对其他企业从事餐厨垃圾收运处理的肯求不予行政许可，并要求各区环卫部门督促辖区各餐饮企业与某生物动力系统有限公司强项餐厨垃圾收运合同。当事东说念主未严格落实公说念竞争审查轨制，未经公说念竞争审查、违抗审查尺度出台上述波及阛阓主体经济步履的计谋顺序。

　　甘肃省阛阓监管局以为，当事东说念主的上述步履铺张行政权力排除、限定了其他顺应条目的企业参与当地餐厨垃圾汇聚、运输、处理服务阛阓的竞争，违抗了《反把持法》第三十九条法则，组成铺张行政权力排除、限定竞争步履。

　　看望期间，当事东说念主积极整改，放手不良影响，制定印发了里面《公说念竞争审查劳动轨制》，在其派别网站发布了《对于校正和废止部分文献的公告》，废止或校正了相关排除、限定竞争的计谋顺序，并向甘肃省阛阓监管局报送了整改讲述。

　　餐厨垃圾收运处理属于公用业绩限制，与大众生计密切干系。本案通过反把持法则实时制止和纠正了行政机关铺张行政权力以梗阻行政审批的款式限度购买、使用特定谋略者提供的服务排除、限定竞争的步履，关怀了公说念竞争，保障了大众生计。

　　十三、黑龙江省阛阓监管局查处哈尔滨市城市措置局铺张行政权力排除、限定竞争案

　　2022年9月19日，黑龙江省阛阓监管局照章对哈尔滨市城市措置局涉嫌铺张行政权力排除、限定竞争步履立案看望。

　　经查，2021年4月8日，当事东说念主以哈尔滨市城市措置委员会理论印发《对于印发哈尔滨市分享单车停放纪律法式措置实施有筹画的见知》中明确：“现将《哈尔滨市分享单车停放纪律法式措置实施有筹画》印发给你们，当作组织分享单车招标投放和停放纪律措置等劳动的依据……”。2021年4月16日，当事东说念主录用第三方通过省寰球资源交往网发布《哈尔滨市分享单车投放份额招标（一标段、二标段、三标段）招标公告》，神志竖立三个标段，其中自行车两个标段、助力车一个标段，要求兼投不兼中。当事东说念主与三家中标单元分别强项了《分享单车法式停放措置合同》。

　　黑龙江省阛阓监管局以为，当事东说念主的上述步履莫得法律、法例依据，排除、限定了其他具有相应天禀和服务才智的企业参与该区域分享单车阛阓竞争，抢掠了破钞者的自主选拔权，违抗了《反把持法》第三十九条和第四十五条法则，组成铺张行政权力排除、限定竞争步履。

　　看望期间，当事东说念主积极整改，放手不良影响，废止干系文献，并在政府网站进行公告，干系合同自动澌灭。当事东说念主向黑龙江省阛阓监管局提交了整改讲述，示意将严格实验公说念竞争审查轨制，凡波及阛阓主体经济步履的计谋顺序必须经过公说念竞争审查，闪耀出现排除、限定竞争情况。

　　连年来分享单车的快速发展更好地中意了公众出行需求。该案响应出相关政府部门在对新兴分享经济的措置上未能充分弘扬阛阓机制作用，愚弄阛阓化、法治化期间破解行业措置贫寒的才智需进一步进步。本案通过反把持法则，使分享单车阛阓公说念竞争的阛阓纪律得到灵验关怀，使分享单车运营企业的利益和破钞者的正当权利得到灵验保护，使行政机关的公说念竞争理念得以进步。

　　据了解高中 自慰，阛阓监管总局开展2023年民生限制反把持法则专项行动以来，阛阓监管系统聚焦东说念主民大众响应热烈的超越问题，合手续加强民生限制反把持法则，围聚力量查处了一批紧要典型把持案件，股东阛阓公说念竞争纪律不断好转，切实关怀破钞者利益，股东建树世界融合大阛阓，服务高质地发展。